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高青县实行告知承诺审批 助推企业群众办事“一次办好”

来源: 日期:2018/12/5 15:07:09 人气:8

为进一步深化“放管服”改革,优化营商环境,降低企业群众制度性成本,高青县创新政务服务新机制,全面实行审批服务告知承诺制,助推“一次办好”改革落地落实。

一是坚持问题导向,转变审批模式。在落实“一次办好”过程中,因申请人材料不全或存在瑕疵导致的重复跑往返跑现象比较突出,既影响了改革效果,也降低了群众获得感。高青县聚焦企业群众“办事难、办事慢、办事繁”问题,在赴南方考察学习的基础上,印发《高青县审批服务告知承诺制实施办法》。明确规定公民、法人或者其他组织提出政务服务申请,政务服务部门一次性告知其办理条件和需要提交的材料;在申请人具备主要审批条件和提交主要申请材料,并以书面形式承诺其在规定时间内达到所有审批条件、补交欠缺材料的前提下,政务服务部门作出审批决定或予以核准或同意。

二是强化组织实施,扩大适用范围。明确县政务服务办、县政府审改办负责告知承诺工作的组织实施、协调和推进。以政策解读、业务介绍、疑难解答、交流讨论等形式开展动员部署会,鼓励部门大胆探索,先试先行,除直接涉及公共安全、生态环境保护和直接关系人身健康、生命财产安全的事项外,对能够通过事中事后监管纠正且风险可控的事项,尽可能多的纳入告知承诺审批范围。目前,全县范围内的企业设立登记、食品、药品、医疗器械经营许可(除食品生产许可外)、部分投资项目审批和社会事务等事项已实行告知承诺审批。

三是优化审批流程,压减审批时限。对实行告知承诺审批的事项,群众办证环节由原来“受理、现场核查、审批、出证”四个环节减为“受理、出证”两个环节,部分申请材料和现场核查环节均可由申请人书面承诺,保证在规定时限内补齐材料达到条件。同时,大幅缩减审批时限,原来需要20个工作日完成的审批事项现在2个工作日即可办结,部分审批事项更是实现即时发证。自7月份以来,通过告知承诺审批发放证照181件。告知承诺审批改变了以往的办理模式,由原来的事前实质性审查改为形式性审查,实现了快速准入,大大提高了办事效率,让企业群众办事更明白、更舒心、更快捷。

四是加大宣传力度,提高社会知晓率。为了让群众及时全面了解告知承诺审批这一便民利企举措,在政务服务大厅显著位置摆放宣传海报,在实行告知承诺审批的窗口公示适用事项清单,让申请人了解什么是告知承诺审批,哪些部门和事项实行了告知承诺审批。同时,通过电视台、报刊、政府网站等媒体广泛宣传告知承诺审批,在山东政务服务网上公开《高青县审批服务告知承诺制实施办法》、告知承诺书示范文本和适用事项清单。告知承诺审批实行以来,在推进政府职能转变,强化企业主体责任、降低政府管理运行成本和企业商务成本、改善营商环境、提高群众满意度等方面,取得了良好成效。